課程大綱內容（含教科書、教材、成績評量方式） 一、課程內容：
１、 人事行政法制的良窳，攸關國家之競爭力。自2000年5月以來，考試院配合整體政府改造理念，針對人事法制進行一系列的檢討與修正。本專題將討論7年來的改革措施及其辦理情形。
２、 本專題將從「彈性用人」、「退撫改革」、「績效管理」等三大面向切入，探討改革的情形與成果並加以評析，期引導學生思考現行改革的利弊得失與未來進一步改革的空間與方向。
３、 本專題兼顧實務與理論，可使學生充分瞭解國內外人事法制，奠定其進一步從事相關研究之基礎；亦可使其瞭解政府公務人力之多元進用管道及其相關福利待遇制度，俾供就業選擇之參考。
二、上課方式：
本課程以討論為主，講授為輔。前幾週由教師講授，將人事行政法制之重要內容作介紹，學生參與討論，嗣由學生（分組）口頭報告。
課程進度：（如後附）
三、成績評量
依平時討論情形及學期報告成果決定學期成績－
平時討論：佔50％
學期報告成績佔50％
四、教材與參考書目（如後附）


課程進度（視選修學生數與討論情形彈性調整）
第一週：公務人員人事管理制度
參考書目：
中央行政機關組織改造對我國人事一元化管理之影響 –下-（公務人員月刊：2006年12月，頁33-37）
中央行政機關組織改造對我國人事一元化管理之影響 -上-（公務人員月刊：2006年11月，頁21-25）
陳金貴等，配合政府組織再造，人事、主計、政風人員管理制度如何因應之研究（銓敘部委託研究：2005年）
第二週：我國公務人員的考用制度
參考書目：
江大樹，政府改造對公務人力教考訓用配合制度之影響（國家菁英：2005年3月，頁45-57）
余致力，公務人員考試錄取人員訓練、分發與試用制度改進之研究（公務人員保障暨培訓委員會：2003年）
沈昆興，公務人員教考訓用配合制度之析探（國家菁英：2006年12月，頁1-23）
陳志瑋等，公務人員考試錄取人員訓練制度改進之研究（國家菁英：2005年3月，頁99-115）
蔡良文，新世紀考選體制變革之檢視評估（考銓季刊：2005年4月，頁1-17）
盧建旭，當前我國公務人員教考訓用配合制度可行性之評估（國家菁英：2006年12月，頁43-66）
公務人員任用制度相關問題之探討（公務人員月刊：2000年10月，頁22-33）
第三週：彈性用人制度－聘用人員人事制度之整建
參考書目：
呂育誠，聘用人員人事條例草案評析與配套措施建議 –上-（公務人員月刊2006年5月，頁10-14）
呂育誠，聘用人員人事條例草案評析與配套措施建議 -下-（公務人員月刊2006年6月，頁24-31）
洪國平，析論重新建構聘僱人員管理體制之構想（公務人員月刊：2003年，頁15-19）
第四週：政務人員法制之建立
參考書目：
王文忠，政務人員法律規範之探討（考銓季刊：2006年1月，頁98-132）
江銀世，政務人員法草案及政務人員俸給條例草案簡介（考銓季刊：2006年1月，頁80-97）
呂育誠，政務人員行為規範之研究（公務人員月刊：2002年11月，頁14-28）
林春美，我國政務人員退撫制度過去與現在之比較（公務人員月刊：2004年5月，頁21-29）
彭國華，政務人員法草案及政務人員俸給條例草案芻介 –下-（公務人員月刊：2006年9月，頁42-46）
彭國華，政務人員法草案及政務人員俸給條例草案芻介 -上-（公務人員月刊：2006年8月，頁5-10）
董廷璽，政務人員制度法制化芻議--行政�政治價值頻譜之探討 –下-（人事月刊：2006年11月，頁12-17）
董廷璽，政務人員制度法制化芻議--行政�政治價值頻譜之探討 -上-（人事月刊：2006年10月，頁13-20）
詹中原，建構政府機關及民間機構人才交流機制之研究（銓敘部委託研究：2004年）
劉昊洲，政務人員退職撫卹條例之探討（2006年8月，頁11-18）
蔡良文，論我國政務人員法制之建構與運作（考銓季刊：2006年1月，頁20-42）
顏秋來，政務人員三法之再檢視（公務人員月刊：2006年8月，頁2-4）
第五週：績效管理制度－聯結公務人員俸給制度
參考書目：
江岷欽等，績效導向的薪俸制度之研究（銓敘部委託研究：2001年）
余致力，建立組織導向之公務人員績效俸給制度 –下-（公務人員月刊：2006年10月，頁36-40）
余致力，建立組織導向之公務人員績效俸給制度 -上-（公務人員月刊：2006年9月，頁5-11）
林奕銘，臺灣公部門實施績效俸給制度的反思--考績與俸給制度之審視與建議（政策研究學報：2006年6月，頁211-234）
洪國平，建構我國公務人員績效俸給制度問題分析（公務人員月刊：2005年6月，頁10-18）
郭倩茜，OECD實施績效俸給制度之經驗 –下-（公務人員月刊：2006年10月，頁41-47）
郭倩茜，OECD實施績效俸給制度之經驗 -上-（公務人員月刊：2006年9月，頁21-24）
陳昀孜，公務人員考績制度改革之分析（人事月刊：2006年1月，頁29-37）
黃淑芬，公務人員績效考核與俸給制度連結之建議（公務人員月刊：2006年9月，頁2-4）
鄭兆元，德國公務人員俸給結構及績效俸給實施情形簡介（公務人員月刊：2006年9月，頁12-20）
績效管理--政府人事管理目前的趨勢（考銓季刊：2001年4月，頁83-96）
第六週：績效管理制度－聯結公務人員考績及陞遷制度
參考書目：
王惠珠，公務人員考績制度改革芻議（考銓季刊：2001年10月，頁100-111）
任可怡，公務人員考績制度定位、功能及考核方法之研究（人事行政季刊：2002年4月，頁21-32）
呂育誠，公務人員績效評量結果融入陞遷制度之研究-上-（公務人員月刊：2005年12月，頁10-17）
呂育誠，公務人員績效評量結果融入陞遷制度之研究-下-（公務人員月刊：2006年1月，頁15-19）
洪國平，我國公務人員考績制度之研究（人事行政季刊：，1999年2月，頁52-69）
張瓊玲，公務人員考績制度之功能發揮與檢討展望（考銓季刊：2005年7月，頁122-134）
郭倩茜，我國建構績效導向公務人員陞遷制度可行性分析--公務人員的看法（臺南科大學報：2006年10月，頁467-494）
陳昀孜，公務人員考績制度改革之分析（人事月刊：2006年1月，頁29-37）
陳金貴，公務人員陞遷制度的施行問題與展望（人事月刊：2004年5月，頁9-22）
程本清，從激勵理論探討我國公務人員之陞遷制度（人事月刊：1998年，頁44-51）
賴富源，公務人員陞遷制度之研究-上-（公務人員月刊：2005年12月，頁18-19）
賴富源，公務人員陞遷制度之研究-下-（公務人員月刊：2006年1月，頁20-23）
強化績效導向之公務人員陞遷制度之可行性研究（銓敘部：2005年12月）
第七週：公務人員退撫制度改革－公務人員退休所得合理化方案暨八五制
參考書目：
自願退休公務人員月退休金起支年齡延後方案 –下- （公務人員月刊：2006年5月，頁35-39）
自願退休公務人員月退休金起支年齡延後方案 -上- （公務人員月刊：2006年4月，頁13-17）
呂明泰，公務人員退休所得合理化改革方案中幾個受關注問題的剖析（公務人員月刊：2006年2月，頁18-31）
呂明泰，公務人員退休法修正草案簡介（公務人員月刊：2006年4月，頁6-12）
周麗芳，公務人員退休制度實施展期年金之可行性探討（銓敘部委託研究：2001年）
周麗芳，跨越世代--正視公務人員退休所合理化（公務人員月刊：2006年2月，頁1-2）
邵靄如，公務人員退休制度改革的意義與方向（考銓月刊：2007年4月，頁91-103）
推動公務人員退休所得合理化改革方案之理由與研議情形（公務人員月刊：2006年2月，頁3-9）
許濱松，公務人員退休制度之改革已刻不容緩（公務人員月刊：2005年12月，頁1-3）
許濱松，當前公務人員退休制度之問題及其改革（考銓月刊：2007年4月，頁19-36）
陳清添，公務人員退休制度之檢討與改革（公務人員月刊：2005年5月，頁10-17）
第八週：公務人員退撫制度改革-第3代制度
參考書目：
王文忠，公務人員退休制度改革之探討（考銓月刊：2007年4月，頁131-159）
王正，公務人員退撫制度改採確定提撥制可行性之研究（銓敘部委託研究：1999年）
王儷玲等，公務人員退休制度部分改採儲金制度設計與成本分析研究（銓敘部委託研究：2005年）
吳容明，從公務人員退休相關數據談退休制度改革（研習論壇：2006年6月，頁1-19）
新進公務人員退休制度採行完全確定提撥之可行性研究（銓敘部委託研究：2007年）
確定提撥制度退休金轉換年金保險設計之研究（銓敘部委託研究：2006年）
蔡良文，公務人員退休制度之改革（考銓月刊：2007年4月，頁37-71）
第九週：公務人員勞動三權
參考書目：
從協商權的角度論--公務人員協會的發展空間與限制（公務人員月刊：2003年7月，頁11-17）
黃朝盟，擴大公務人員協會協商權之探討（公務人員月刊：2005年10月，頁4-12）
董蘭英，公務員行使勞動三權之分析--以英法德三國為例（空大行政學報：2006年3月，頁23-5）
劉昊洲，公務人員協會法之探討（研習論壇：2006年4月，頁18-32）
劉昊洲，公務人員協會法制實施現況與未來展望（立法院院聞：2006年2月，頁78-89）
蔡佩珊，從績效管理觀點淺談我國公務人員績效獎金制度（研習論壇，2005年10月，頁26-32）
第十週：公務倫理與行政中立
參考書目：
公務人員行政中立法草案重點析述（公務人員月刊：2003年8月，頁5-13）
仉桂美等，公務人員行政中立訓練成效之研究（公務人員保障暨培訓委員會：2005年）
江明修等，建全我國行政論理法制之研究（銓敘部委託研究：1999年）
江銀世，公務人員行政中立法草案簡介（考銓季刊：2003年10月，頁98-108）
余致力等，政務人員政治活動範圍之研究（銓敘部委託研究：2004年）
李昭賢，論公務人員參與政治活動之界限（考銓季刊：2003年10月，頁123-138）
林濁水，談「公務人員行政中立法」--兼論行政中立在憲法中的地位（考銓季刊：2003年10月，頁3-11）
陳炫妙，我國公務人員保障制度之研究（人事行政：2006年7月，頁3-14）
曾明發，行政中立法立法可行性之研究（考銓季刊：2003年10月，頁48-75）
游宗憲，從利益迴避制度談我國公共服務倫理（人事月刊：2005年4月，頁52-62）
蔡良文，公務人員核心價值與行政倫理（考銓季刊：2006年7月，頁16-43）
蔡良文，行政中立學理與法制（考銓季刊：2003年10月，頁12-47）
蔡良文，論公務人員行政倫理理論與實踐（人事行政：2005年7月，頁3-21）
第十一週：公務人員權利保障制度
參考書目：
李建良，公務人員保障法復審及申訴標的之探討（月旦法學：2002年11月，頁112-140）
李建良，保障制度復審範圍之研究（公務人員保障暨培訓委員會委託研究計畫：2003年12月）
李昭賢，析論公務人員保障法修正草案重點（人事行政：2003年3月，頁14-23）
周志宏，我國現行法制有關停職、復職及免職相關規定之探討（月旦法學：2002年11月，頁77-98）
陳炫妙，我國公務人員保障制度之研究（人事行政：2006年7月）
程明修，對公務人員職務調動處分的行政訴訟（司法院，行政訴訟論文彙編，2002年11月，頁18-31）
黃友信，日本法上之國家公務員保障制度析論--兼論我國公務人員保障法制（軍法專刊：2004年7月，頁15-29）
趙達瑜，公務員保障案件撤銷與駁回原因及影響救濟結果因素之分析研究（政大公共行政學報：2004年6月，頁35-75）
蔡志方，論保障案件誤用救濟程序之法律效果與處理方法（月旦法學：2002年11月，頁141-155）
第十二週：司法人員人事制度之改革
參考書目：
初探現行司法人員任用法制相關問題 –下-（公務人員月刊：，2006年4月，頁33-41）
初探現行司法人員任用法制相關問題 -上-（公務人員月刊：，2006年3月，頁5-12）
邱冠彰，司法官之角色定位：就法官法草案與現行法規之比較（考銓季刊：2004年4月，頁116-142）
陳怡如，當前司法院大法官法制設計上之問題 （法律評論：2001年6月，頁27-43）
陳惠馨，透明度與司法人員考選制度之興革（國家菁英：，2005年6月，頁33-54）
曾騰貫，司法人員人事條例部分條文修正草案簡介（公務人員月刊：2002年4月，頁4-5）
蔡炯燉，從「法官法」到「法治國」（法官協會雜誌：2002年12月，頁345-348）
蔡新毅，司法院版法官法草案評介 -上-（公務人員月刊：2006年3月，頁13-19）
蔡新毅，司法院版法官法草案評介 –下-（公務人員月刊：2006年4月，頁42-47）
蔡新毅，法官任用制度之變革--以法官法草案之評述為中心（司法周刊：2006年11月，頁2-3）
第十三週：人事法制與人口結構
參考書目：
公務人員人事制度因應人口老化、少子化趨勢之變革芻議（公務人員月刊：2006年10月，頁5-10）
呂明泰，我國退休制度因應人口結構變化應有的變革（公務人員月刊：2006年10月，頁23-35）
孫德雄，我國人口年齡結構發展驅勢及其因應之道（公務人員月刊：2006年10月，頁11-22）
陳清添，因應人口老化--公務人員退休制度改革方案芻議（公務人員月刊：2005年2月，頁4-13）
藍夏瑩，公務人員人事制度因應人口老化、少子化趨勢之變革芻議（公務人員月刊：2006年10月，頁5-10）
第十四週：∼學生進行學期報告，並隨後舉行討論，由教師就學生報告中若干爭議性或具獨特見解議題進行解析，並抽測學生理解程度。